Decizia CCR privind amendamentul Fritz: Legea Integrității se aplică și retroactiv
Curtea Constituțională a României a prezentat vineri motivarea pentru verdictul referitor la Legea Integrității. Judecătorii au stabilit săptămâna trecută că amendamentul care îl vizează pe Dominic Fritz este constituțional și acum oferă detalii despre decizia luată.
„Potrivit doctrinei și jurisprudenței Curții Constituționale, legea nouă se va aplica – de la intrarea ei în vigoare – atât situațiilor juridice care se vor naște, se vor modifica ori stinge după această dată, cât și efectelor viitoare ale raporturilor juridice trecute”, a argumentat Curtea.
Cum a aplicat CCR principiul neretroactivității
Judecătorii CCR au hotărât că amendamentul propus de social-democrați nu are efecte retroactive, ci se aplică doar în viitor, chiar dacă o decizie juridică a fost luată anterior. În cazul lui Dominic Fritz, dar și al altor persoane condamnate definitiv pentru conflict de interese sau incompatibilitate, legea va produce efecte doar în viitor, din momentul în care mandatul le este retras.
„Curtea reține că, după intrarea în vigoare a Constituției din anul 1991, neretroactivitatea legii a devenit un principiu constituțional și deci nici legiuitorul nu poate adopta acte cu încălcarea lui. […] Principiul neretroactivității legii civile este de rang constituțional și are o valoare absolută, în sensul că legiuitorul nu poate institui nicio derogare, și semnifică faptul că legea civilă se aplică tuturor situațiilor juridice născute după intrarea ei în vigoare, iar nu situațiilor juridice trecute, consumate. În mod corelativ, potrivit principiului aplicării imediate a legii noi, de la data intrării în vigoare a acesteia, ea se aplică tuturor actelor, faptelor și situațiilor juridice viitoare, actelor, faptelor și situațiilor juridice în curs de constituire, modificare sau stingere începând cu această dată, precum și efectelor viitoare ale unor situații juridice anterior născute, dar neconsumate la data intrării în vigoare a legii noi”, a adăugat CCR.
Curtea Constituțională a mai menționat că „Practic, norma intertemporală nu reglementează o sancțiune personală aplicabilă titularului funcției/demnității/mandatului, ci întrerupe/încetează de drept funcția/demnitatea/mandatul care a fost viciată/viciat prin fapta titularului său. Rezultă că, în mod organic, norma intertemporală integrează efectele juridice produse de vechea reglementare în noul cadru referențial al protecției integrității de drept public a funcției/demnității/mandatului, eliminând riscurile sistemice cu privire atât la erodarea protecției constituționale acordate funcției publice prin dispozițiile art. 16 alin. (3) teza întâi din Constituție, cât și la deteriorarea progresivă și profundă a funcției publice, în măsura în care aceasta continuă să fie exercitată de un titular aflat în executarea unei sancțiuni aplicate la regimul integrității funcției publice și ale cărei efecte nu s-au epuizat”.
Critici la adresa verdictului CCR
Decizia Curții a fost contestată de lideri din USR și de echipa lui Ilie Bolojan, care au considerat că amendamentul PSD a fost o acțiune politică împotriva lui Dominic Fritz.
„Potrivit doctrinei și jurisprudenței Curții Constituționale, legea nouă se va aplica – de la intrarea ei în vigoare – atât situațiilor juridice care se vor naște, se vor modifica ori stinge după această dată, cât și efectelor viitoare ale raporturilor juridice trecute”, a reiterat CCR referitor la efectele Legii Integrității.
Dominic Fritz își pierde mandatul de primar al Timișoarei
Astfel, Dominic Fritz va pierde mandatul de primar al Timișoarei în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a Legii Integrității.
„Legea criticată oferă pentru viitor o reglementare obiectivă, completă și unitară cu privire la regimul integrității în exercitarea funcției publice, asigurând o protecție consistentă, identică și principială a integrității funcției publice, indiferent de modulațiile normative intervenite de-a lungul timpului, precum și o soluție juridică rațională și echilibrată ce relevă o congruență axiologică în evaluarea și aplicarea principiului integrității funcției publice”, au concluzionat magistrații CCR, în legătură cu sesizarea de neconstituționalitate formulată de PNL, USR și președintele Nicușor Dan.
